广州增城区石滩镇治水:拆违、治污 还百姓水清岸绿

2020年11月26日 0 条评论 120 次阅读 0 人点赞

  位于广州市增城区东南部的石滩镇水网纵横、江河密布,东江、增江和西福河都流经此处。近年来,石滩镇通过大力推进涉水违建拆除、散乱污整治、截污纳混凝土管等工作,辖区水环境实现了质的变化,2020年9月,穿越石滩镇的6条东江北干流一级支流水质全部达标,为东江北干流国考大墩断面水质达标提供重要保障。石滩镇的治水不仅还老百姓一个水清岸绿的美好环境,也成为广州治水工作的一个缩影;基层河长敢担当、善作为,以结果说话则是治水成功的关键所在。

  拆违创广州新纪录 石滩镇一天拆掉174栋违建

  潘正焕是广州市增城区石滩镇党委书记,也是石滩镇总河长,东江和增江石滩段河长。石滩镇面积163平方公里,约是越秀区的5倍,行政村数量居广州第二。由于各种原因,石滩的违建问题在2017年5月前曾一度比较突出。2017年7月,潘正焕来到石滩镇工作仅一个月时间,就大力推进拆违工作,石滩由此吹响了违建歼灭战的号角。潘正焕说:“河涌整治是‘污染在河中,根子在岸上’,河道两旁的各种违建又是脏污纳垢的场所,不解决好违建,治水就难以取得成效。”

广州增城区石滩镇治水:拆违、治污 还百姓水清岸绿插图

潘正焕在治水现场(左二)

  三年来,石滩镇以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕控违拆违。令石滩镇干部印象深刻的是,2017年7月,在区和各兄弟镇街的大力支持下,石滩镇仅一个月时间组织了4次每次过千人的清拆大行动,拆除违建11万多平方米。期间,用一天时间将横岭整个旧村全部违建一次拆除,清拆违建174栋面积4万多平方米,单天拆违面积之多创造了广州拆违新纪录。而整个2019年,石滩镇排查清理整治河湖障碍物、涉水违章建筑物437宗,清拆面积25.92万平方米,占增城区拆除总面积40.98%。

  众所周知,拆违涉及各方利益和复杂的社会关系,执行起来困难重重,但石滩镇领导带头,把铁的纪律挺在前面。严禁为违建行为说情“打招呼”,严禁镇村干部作违建行为“保护伞”,实行拆违“包干”责任制和责任追究制,对违法违章建设不论涉及到谁、不论面积大小“一视同仁”。潘正焕还透露,在大的拆违现场我们都组织各村居书记、主任到场观摩。通过抓典型强力拆违,形成了强大的震慑效应,坚定了党员干部打好人居环境整治攻坚战的决心信心。通过拆违这个突破口的带动,我们在黑臭河涌整治、打击偷倒垃圾、清理禽畜养殖、清拆农村危旧房舍等整治工作中的阻力大大减少。

  整治散乱污不放松 国庆假期全体镇村干部下沉一线

  散乱污场所整治也是水环境治理的一项重要工作,作为河长,潘正焕时常利用中午休息时间到河涌两岸进行走访摸查。2020年国庆中秋假期,石滩镇全体镇村干部全员取消休假,下沉一线,集中开展工商业涉水污染源排查整治行动,累计出动1041人次,共排查工商企业经营户911家,其中,限期整改307宗,限期关闭搬迁和拟关停取缔32宗。

  潘正焕表示,石滩镇东接惠州,南与东莞隔东江相望,历史上河涌周边形成了数量较多的散乱污场所,成为主要污染源之一。近三年来,石滩镇开展“净滩”“护滩”两次大型散乱污场所整治行动,强力整治“散乱污”场所超680间、关闭低端污染企业430多间,升级改造涉水不达标企业250间,但散乱污场所容易死灰复燃,必须要发挥锲而不舍、久久为功的精神,对散乱污场所保持持续的高压态势。

  下围漳州村级工业园位于下围村江龙大桥旁,占地面积170亩,现有76栋建筑物(均为旧厂房),总建筑面积约7.1万平方米,进驻的企业都是低端产业,存在较严重的环境污染隐患。2019年,为全面推进河湖“清四乱”专项行动,石滩镇政府会同相关职能部门果断采取措施,关闭园区内的全部企业43家,同时通过细致工作,得到物业方和企业的理解支持,没有发生一起纠纷和投诉。

广州增城区石滩镇治水:拆违、治污 还百姓水清岸绿插图(1)

潘正焕在现场指挥部署清拆行动

  整治“母亲河” 还百姓水清岸绿、河道安澜

  良好生态环境是最普惠的民生福祉,水环境治理同样是为了维护好最广大人民群众的根本利益。

  县江河位于石滩镇三江片区,是增江的一条支流。曾经的县江河河水清澈见底,两岸绿树成荫,村民们在河里洗菜洗衣,孩子们则在河里摸鱼抓虾,是三江片区人民的母亲河。上世纪70年代增江河初溪段改道后,不再与县江河连接,导致县江河断流,河床逐年淤积,流域生产及生活水环境不断恶化,加上河道混凝土管护工作相对滞后,水污染越来越严重,水质长期不达标。每年汛期,县江河还会出现堤岸过水、混凝土管涌等情况,对较低的区域会造成涝灾,严重影响了县江河的防洪排涝能力。

  上任伊始,潘正焕就动起了整治县江河的心思。潘正焕说:“沿线村民侵占河道圈地造塘出租收取租金,导致河道最窄处不到3米,虽然肥了自己的腰包,却损害了更广大村民的利益。”为再塑县江河流水潺潺、绿植葱翠昔日景象,石滩镇党委政府深入调研,正视该“顽瘴痼疾”,主动碰硬,把县江河治理列为镇重点工作,通过广泛宣传发动,特别是发挥基层党建的作用,党员干部一户户做工作,动员沿线11个村居干部群众无偿清理侵占30多年的上百口鱼塘620多亩、农作物280多亩。依法整治违法建筑、违法养殖场24宗,拆除面积约1.24万平方米。在干群齐心努力下,这条由原最窄处不到3米的河道被拓宽将近为100米,恢复该水域原有生态,水质得到很大改善。

  2020年6月,增江遭遇20年一遇洪水,县江河安然度汛,周边群众拍手称赞:“现在县江河的淤泥清掉了,河道变宽了,水变清了,这次洪水一来,很快就排走了。农田没有被水淹,生产生活没有受到丝毫影响。”

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县江河整治前后

  发动群众 揭盖复涌 大滨海涌历经20多年重见天日

  水生态文明建设同每个人息息相关,公众既是水生态文明的享受主体,又是治水兴水的参与者。离开群众参与的水环境整治将是无源之水、无木之本。对此,在治水护河的工作中,潘正焕紧紧依靠群众,发动群众,与群众一道守家护河。

  大滨海涌位于石滩镇中西部,自北向南流经镇域5条村,全长约8公里。由于岭南水乡生活习俗,村民依水建居。上世纪90年代开始,为了方便出入以及转租铺面获取租金,村民们普遍在河涌上搭建便桥,而部分建筑桥涵更直接覆盖在河涌上,面积不一的便桥达60余座。这情况持续20多年,严重影响河道行洪,导致每逢雨季周边村道、农田和房屋受浸。

  “之前我们一直在劝说村民配合桥涵清拆工作,但是由于涉及出行和租金利益,村民抵触情绪比较强烈,因此工作一直开展不下去。潘书记到任后,带领驻村团队、村两委干部组织草拟《致大滨海涌沿线村民的一封信》,发动村民揭盖复涌,对涉及的屋主和承租商户,挨家挨户进行宣传发动,张贴通告、劝说引导、悉心解释,动员居民配合违建清拆。现村民不向村民索要一分钱,主动配合政府清拆桥涵,大滨海涌历经20多年终于重见天日。”镇驻麻车村团队负责人郭锐军喜笑颜开地向记者说道。

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揭盖复涌现场

  潘正焕表示:“在很多地方看来,农村违建清拆是天下第一难事。尤其是涉水违建,大多数是因为历史遗留、生活习惯以及经济利益而形成,清拆难度很大。但是,我们不能畏难不前、得过且过,关键是要深入发动村民,向村民陈述利害关系,凝聚共识,晓之以理,动之以情。这样,涉水违建清拆才能事半功倍、水到渠成。”

  据了解,近三年来,石滩镇铁腕拆控涉水违建,累计拆违40多万平方米,其中,2017年7月,用2周时间,清理存在30年的东江北干流石滩段25个违章堆场码头整治;2017年8月,用2周时间,完成增江河段6个违章堆场码头整治;2018年11月,用1周时间,完成清理西福河边6家经营了十多二十年的违建农家乐;2019年,用1个月时间,清理郑田村方记预制件涉及乱占、乱堆、乱建面积3.5万平方米。至今没有因拆违控违引发一起群体性事件,过程中涉水违建的清拆没有补偿过一分钱,也未引发任何群众上访等社会不稳定因素,真正做到依靠群众、发动群众,让群众心服口服。

<来源:广州市水务局>

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这个人太懒什么东西都没留下

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