动真碰硬确保落实8号河长令要求 广州荔湾区村级工业园区排水整治在行动
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  为践行习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,广州市荔湾区在市河长办和区委、区政府的坚强领导下,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦当前影响水环境整治突出问题,集中力量开展村级工业园排水整治工作,全力打赢碧水攻坚战,目前已取得阶段性成效。

  直面突出问题,动真碰硬整治排水

  改革开放后,为盘活村级经济,五金、机械、制衣制鞋等行业在荔湾区迅速兴起,几十年时间产业聚集发展,为数众多的村级工业园应运而生,曾为荔湾经济快速发展起到重要推动作用。但随着生态文明发展理念日益深入人心,以传统制造业为主的村级工业园,因经营发展模式粗放、生产管理水平低下及造成环境污染等问题,已经逐渐不能适应新时代社会发展要求。

  近年来,围绕区域水环境综合整治提升,荔湾区直面突出问题,敢于动真碰硬,针对城中村周边河涌水质黑臭易反复问题,经重点排查,发现荔湾区村级工业园区普遍存在内部雨污合流、排水管网老旧的情况,部分存在未接入市政公共污水管网,导致污废水直排河涌造成自然水体污染。为从根本上解决工业园区影响周边环境问题,荔湾区立足实际情况,对全区村级工业园开展系统排水整治,通过进行截污纳管、管网升级改造,实现园区内部雨、污水分流,创建排水达标单元。

  为组织开展好村级工业园区排水整治专项行动,区河长办已结合广州市总河长令第4号排水单元达标工作,先后制定并印发《关于开展“清脉”工程的实施方案》《关于开展经济联社工业园区排水单元达标整改工作的指导意见》等指导性文件。荔湾区总河长令第5号进一步明确“由街级河长牵头、村居级河长(经济联社主要负责同志)负责落实村级工业园区、工业厂区污水排放整治工作,以“谁受益谁出资”为原则落实辖区内工业园区、工业厂区排水单位达标工作,全面实现雨污分流”,为整治工作提供明确指引和政策支持。

(荔湾区组织召开村级工业园排水达标工作会议)

  计划年底前基本完成村级工业园排水单位达标创建工作

  据悉,按照工作部署,荔湾区各街道、联社已对辖区范围内的工业园区污废水排放、雨污分流等排水情况进行全面排查,共涉及荔湾全区19个经济联社,80家村级工业园,1035家工业企业,各街道在污染源查控工作基础上摸清工业园区基本信息,完善排水专项整治台账,并建立“区级河长统筹推进、镇街级河长组织实施、村居级河长巡河上报”的三级河长责任体系,按照“边检查、边整治、边更新完善台账”的工作方式,逐一开展工业企业排水整治工作。

  目前,荔湾区河长办、区农水局通过召开全区村级工业园排水达标工作会议,指导各经济联社在全面摸查的基础上自行或聘请技术单位按分步实施村级工业园排水整治,计划6月底前实现污水全收集,年底前基本完成辖区内村级工业园排水单位达标创建工作。

  工作会议中指出,要分步推进全面实施,打造村级工业园排水单位达标创建工作“荔湾范例”

  (一)确定工业园区污废水排放整改措施,明确市政公共排水管网接驳点。由市排水公司现场指定市政公共排水设施接驳点,村级工业园区内如已完成雨污分流,则园区内雨、污水分别对应接入周边市政公共排水设施;工业园区内如未完成雨污分流,则先进行雨污分流改造后接入周边市政公共排水设施。

  (二)各经济联社督促园区内工业企业,按照摸查情况及市政排水管网接驳点,按照雨污分流要求,绘制排水接驳图报区农水局复核后实施整改,并同步完善排水许可手续。整改过程中,由荔湾区农水局、各街道、市排水公司组成整治工作小组到现场查看并核实整改及接驳情况,确保整治工作达到预期效果。

  (三)村级工业园内如存在排放生产废水含重金属或难以生化降解废水、高盐度废水等的工厂、企业,不得直接接入市政污水管网,生产废水需先行处置达标后排放至雨水管网或自然水体。

  (四)要求经济联社其他已建成使用的工业厂房,存在生活污水或工业污水废水排放情况的,要在工业园区排水达标整改完成后逐步开展整治工作,最终实现全域雨污分流。

  截至6月初,荔湾全区经济联社所属的80处村级工业园中,上报已完成排水单元达标工作的12处;已提交排水单元整改施工方案的57处,已提交方案并进场施工的3处;10处因已非工业用途或纳入征收范围无需整改。

  落实8号令要求,确保整治出实效

  4月14日,广州市下发了第8号总河长令,要求今年7月底前完成黑臭小微水体销号任务,12月底前将合流渠箱、一二级支涌及边沟边渠,江河湖库等管理范围内的违法建筑进行拆除,并坚持污涝共治,在拆违过程中,同步取消涌边挂管、涌底埋管(含水投历史建设),恢复独立的雨水及污水通道。

  下一步,荔湾区将继续按照广州市总河长令第8号、荔湾区总河长令第5号的部署要求,深入学习领会上级文件精神,及时制订总体推进方案,进一步分解任务,压实责任,增强驱动,持续加大涉水违建的整治力度,做到全区违法建设整治“一盘棋”,坚决按照8号河长令要求的时间节点完成涉水拆违和小微水体整治任务,强化各级河长查控工业园及其周边污染源力度,继续全力以赴推动工业园区排水整治全面落实,坚决打赢黑臭水体治理攻坚战。

  同时,对已上报完成整治的工业园区组织责任单位开展验收工作,同时指导经济联社对验收通过的工业园区的排水情况加强日常监管,及时处置管渠破损渗漏等问题,严防错漏混接问题反复;对已提交施工方案未全面开工的工业园区,将督促园区严格按照方案规定时间节点要求组织进场施工,高质量完成整治任务;对没有条件实施排水改造的村级工业园,坚决予以取缔关停,努力实现全域村级工业园排水单元达标整治实效,坚决夺取污染防治攻坚战全面胜利。

(已完成村级工业园排水整治的金添裕产业园)

<来源:广州市水务局>

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